浅析开放教育的发展潜力
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  • 作者:怀仁电大
  • 发布日期:2013年12月30日
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    当今的世界是一个和平、发展、合作的世界,正处在一个开放、竞争的年代。俗话说十年树木百年育人 ,国民经济和社会的发展离不开教育,只有把教育放在优先发展的重要位置,国家才能强大,人民才能富裕。为了顺应时代的进步和促进人的全面发展,党的十七大作出了“发展远程教育和继续教育,建设全民学习、终身学习的学习型社会”的战略部署。一个低成本、高效益、便于全民学习和终身学习的现代远程教育系统,正成为国家实现教育大众化、提高国民素质、建设学习型社会的重要战略选择。党和政府对电大系统承担这一崇高使命寄予厚望,国家领导人相继作出重要指示。中央政治局委员、国务委员刘延东指出:“远程教育是朝阳事业”;全国人大常委会副委员长陈至立强调:“广播电视大学要坚持开放办学,建设具有中国特色的现代远程开放大学”。2010年颁布实施的《国家中长期教育改革和发展规划纲要》的“继续教育部分”,明确提出“要构建灵活开放的终身教育体系,搭建终身学习‘立交桥’,健全宽进严出的学习制度,办好开放大学”。面临新形势新任务,电大只有着眼于构建终身教育体系和学习型社会的全局,努力建设并办好开放大学,电大事业才能迎来充满生机和活力的春天。

    一、开放教育是我国高等教育的重要组成部分

    我国的高等教育包括普通高等教育和成人高等教育,随着社会的改革发展,普通高等教育发展越来越快但远远不能满足国民的需求,这就为成人高等教育留足了发展的空间。而开放教育又是成人高等教育的重要办学形式,它所依托的载体就是中央广播电视大学(简称中央电大),中央电大是面向全国开展开放教育的教育部直属高等学校。开放教育是随着现代信息技术飞速发展而产生的一种新型的教育形式,是主要面向在职成人的一种教育形式,是构建知识、经济时代人们终身学习体系的主要手段,是我国高等教育的重要组成部分。成人教育的其它形式有好多如职大、函大、农民高等学校等,但电大开放教育有自身的优势和特点;一是有32年办远程教育的基础和经验;二是有遍及全国的办学系统;三是有全国多所名牌普通高校协办;四是形成了较为完善的教学管理和质量监控体系。这就决定了开放教育这一形式的生命力所在。
    1、从国际上看,电大和国际接轨是全球承认的高等成人教育学校其学历世界通行,电大是世界上最大的大学,电大的高等学历毕业证书亦为欧美等世界各国所承认,所以人们又称其为“国际学历绿卡”。电大教育模式采用现代远程教育平台,教学资源丰富又可共享,既便捷又有效率,是国际上很流行的教育方式。其开放教育的核心理念是以学生和学习为中心,强调学生个别化自主学习,学校提供教学支持和学习支持服务。学习者主要利用文字教材、录音教材、录像教材等多种媒体教材和由计算机网络、电信网络有机结合的数字化、多媒体、多方式远程教学平台自主学习。学生可以在家里通过因特网和中央电大及各级电大远程教学平台随时点播和下载网上教学资源,利用网上直播、双向视频系统及网络重要手段,与同学、老师进行学习交流,也可以到教学点参加集中面授学习或参加小组学习。学习者只有将自己的学习需求内化为学习行为,按学校提出的要求坚持自主学习,才能真正学到知识,顺利完成学业。
    2、从国情上看符合我国的特点,作为一个发展中国家,人口多,底子薄、教育发展相对滞后,教育的理念和手段陈旧,义务教育只有九年,高等教育资源严重短缺,尽管国家每年都要拿出许多的教育经费增加院校投入,但要让所有的孩子都接受普通高等教育那是不可能的也是不现实的,必须要有一个高等教育的其他途径作为补充,中央电大顺应了时代的潮流在79年2月6日创立了,满足了当时人才短缺的社会需求,后来随着科学技术日新月异的发展和电大教学手段的不断更新,电大有了长足的发展,特别是教学手段和教学模式借鉴英国创办开放大学的成功经验,采用多媒体教学的独立的远程开放教育大学模式,使电大教育焕发出了无限生机,开放教育事业蓬勃发展,所以不进普通高校的学生也可以享受边工作边学习的成人高等教育了。
    3、从学习上看,学习不是一件一劳永逸的事情,不是上了大学就可以万事大吉,就觉得什么知识和本领都有了, 而是一个需要不断积累不断认知的过程,需要更加不懈的努力学习、思考,才能有所收获。俗话说种瓜得瓜种豆得豆,种什么籽开什么花,经过辛勤的付出,抓住开放教育学习提供的这个有利的机会,只要把握好这个机会就可以实现和上普通高校一样甚至更高的的人生梦想,可以体现自身的价值,更可以在事业上大有作为,电大开放教育就是为大家提供了这样一个助你学习助你圆梦助你成功的平台。
    二、开放教育的办学体制和机制符合客观实际的要求
    开放教育是相对于封闭教育而言的,开放教育的本质是人人享有终身接受教育的权利,不仅意味着对教育对象的开放,更重要的是教育观念、教育资源和教育过程的开放。开放教育可以在远程教学、也可以在面授教学的条件下进行,但相对于面授教育,远程教育更适宜于实现开放教育。现代远程教育和开放教育的结合,就是我们所说的现代远程开放教育。国际上的开放大学都是进行远程教育的,广播电视大学的发展目标,就是要尽快建设成为具有鲜明中国特色的现代远程教育开放大学。现在远程开放教育已经是我国成人高等教育的重要组成部分。经过多年的实践和探索,形成了开放教育改革和发展的总体目标,即:动员社会各方面的力量大力支持、积极兴办多种形式、多种规格的成人高等教育,进一步增强和拓宽社会成员接受高中后教育的机会和渠道,使成人高等教育为经济和社会发展提供更加广泛的服务。高等层次岗位培训、大学后继续教育是成人高等教育的重点,学历教育是成人高等教育的重要组成部分。中央电大和省级电大及其分校、教学点组成了遍布全国的开放教育教学系统,开放教育是经国家教育部批准、由中央电大组织实施,全国电大系统共同参与的教学形式,其办学体制和机制符合我国的国情是普通高等教育的有益补充,为保证这一教育形式的顺利实施,中央电大投入大量资金建设远程教育平台,省电大租用中央电大教学平台,用千兆专线输送教育资源信息,朔州市电大也有较丰富的教学资源。这些资源可以共享,都可以在网上操作,能为大家提供有效的学习支持服务。
    三、开放教育的形式和内容贴近实际
    开放教育不仅是一种教育形式,更是一种教育哲学思想,它充分利用社会教育资源、现代教育技术及灵活的学习支持服务,为一切有学习愿望的人提供不受时空限制的学习条件和全方位良好的学习环境。开放教育的表现形式为:教育观念的开放、教育对象的开放、教育时空的开放、教育资源的开放、教育内容的开放、教育过程的开放和教育方式的开放。从全方位的开放角度讲,开放教育在专业设置上数量多、范围宽,无论是本科还是专科都体现出了贴近实际、贴近工作、贴近就业,紧跟时代的特征,涉及经济管理、行政管理、金融学、经济学、法学、英语、现代文员、工商管理、会计学、物流管理、电子商务、机械、土木工程等23个专业。开放教育的内容是以学习者为中心,旨在使每一个学习者都得到充分发展的教育,课程设置内容丰富、 形式多样 、科学合理。
    四、开放教育的学习和辅导灵活多样
    远程教育的发展已经历三代:第一代是函授教育;第二代是广播电视教育;第三代是现代远程教育,即利用计算机网络和多媒体技术,在数字信号环境下进行教学活动。我们现在正处在第三代,现代远程教育的突出特点是:真正不受空间和时间的限制;受教育对象扩展到全社会;有更丰富的教学资源供受教育者选用;教学形式由原来的以教为主变为以学为主。需要说明的是,后一代远程教育并不意味着对前一代的否定或取代,不能把函授教育、广播电视教育看成是过时的教育。函授教育、广播电视教育的媒体手段与计算机网络、多媒体技术等新的媒体手段相结合,实现资源的优化配置和综合利用,可以说是现代远程教育发展的必然趋势。而开放教育又是现代远程教育新型的教育形式,其方便灵活的学习方式,不仅缓解了工学矛盾,扩大了学习机会,而且为开放教育的发展注入了活力,教育形式由成人专科、普通专科、注册视听生、中专教育、电视师范教育,职业教育、农村实用技术教育等向实施人才培养模式改革和开放教育试点迈进,在发展了录音、录像、计算机网络课件技术的同时,电大在办学理念、教育思想观念、教学内容和课程体系、教学管理模式、教学手段和方法等方面发生了深刻变化,除了传统的面授、辅导以外,还把互联网技术有效地运用于教育过程,学员除了参加必要的面授辅导可以根据自己的时间合理安排学习内容,可以在网上听课、做作业。学员和学员之间、学员和学校老师之间可通过网上交互的方式,包括QQ、MSN、BBS、电子邮件、短信等更方便的进行学习交流和探讨,学员除了能够方便灵活地学习以外,还能够通过各种渠道获得学校的帮助支持。
    五、开放教育的效果和前景令人赞赏
    从十多年来开放教育的发展效果看,这一新型教育形式是经得起时间和实践检验的,特别是已经通过电大开放教育学习毕业的学员,从他们的身上就能很好的体现出来,有的学员进校前文凭低、专业知识薄弱、毕业后在工作岗位上能力提高,有的学员原来没有工作上完电大找到了理想的工作,有的学员毕业后任职待遇提高了,更主要的是所有的学员通过两年多的不间断学习自身的素质和能力有了很大的提高,素质和能力的提升这就是开放教育的效果。
    从长远看开放教育已经成为国家综合发展的重要标志,近年来,开放式教育对世界各国的发展起到了积极作用。它已经成为一种家喻户晓的教育方式。随着信息化社会、学习型社会的形成和知识经济时代的来临,越来越多的人认识到,要跟上时代的步伐,必须树立终身学习的理念,也就是常说的活到老学到老,时时学习、处处学习。党的十七大提出要“发展远程教育和继续教育,建设全民学习、终身学习的学习型社会”这是对远程教育和继续教育功能的新要求和新定位。未来十几年是我国经济社会发展和现代化建设的关键时期,通过远程教育开发人力资源,越来越成为提高劳动者素质和造就各类专门人才的重要途径。远程教育是朝阳事业,远程教育必将成为未来我国教育发展新的增长点 ,作为新一代远程教育主体的中央电大开放教育必定会占有重要地位,发挥更加重要的作用。
    从教育部对电大的发展规划上看,全国电大系统将建设成为具有国内一流的远程教育设施、一流的远程教育资源、一流的远程学习支持服务、一流的远程教育研究水平、一流的远程教育队伍的现代化远程教育教学系统,综合实力居于世界远程教育开放大学前列。远程教育在近数十年来所进行的创新探索和积累的丰富经验,必将为未来发展奠定坚实的基础。《国家中长期教育改革和发展规划纲要(2010-2020年)》的制定和实施,标志着新一轮教育改革的推进,将为远程开放教育带来更为强劲的发展动力及更多的发展机遇。
    从个人的学习需求上看,未来的社会是知识的社会,谁掌握了知识,掌握了技术,谁就会占主动,电大的核心价值是“平民进步的阶梯、教育公平的砝码、学习者充实自我和增进动力的补给站”电大不仅要教会你学科和专业知识,更重要的是帮助你掌握利用现代信息技术进行终身学习的必要技能,为以后继续学习培养良好的学习习惯。

总之,我国的远程开放教育的未来是美好的,越来越多的民众将会接受这种教育,而这种教育的形式和内容正是开放教育的生命力所在。

文/周  臻   张立新

编辑/张  敏



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